AVIZ

referitor la propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii învăţământului superior nr. 199 din 4 iulie 2023

Analizând propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii învăţământului superior nr. 199 din 4 iulie 2023, transmisă de Secretarul General al Camerei Deputaților cu adresa nr. Plx.242/16.04.2024 și înregistrată la Consiliul Legislativ cu nr. D430/17.04.2024,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, cu completările ulterioare, și al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ, cu modificările ulterioare,

Avizează favorabil propunerea legislativă, cu următoarele observații și propuneri:

1. Propunerea legislativă are ca obiect completarea art. 49 din Legea învățământului superior nr. 199/2023, cu modificările și completările ulterioare, astfel încât, în cazul profesiilor reglementate pentru care sunt necesare studii universitare cu o durată între 5 și 6 ani - studii care se finalizează prin acordarea unei diplome de licență și masterat - absolvenții studiilor de licență sau echivalente din sistemele de învățământ care nu au adoptat sistemul Bologna să poată continua studiile în România, în același domeniu, prin echivalarea creditelor obținute în țara de origine în credite ECTS, potrivit Sistemului european de acumulare și transfer al creditelor de studii.

2. Prin conținutul său normativ, propunerea legislativă se încadrează în categoria legilor organice, fiind incidente prevederile art. 73 alin. (3) lit. n) din Constituția României, republicată, iar în aplicarea prevederilor art. 75 alin. (1) din Legea fundamentală, prima  Cameră sesizată este Camera Deputaților.

3. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.

4. Având în vedere obiectul de reglementare al prezentei inițiative  legislative, precum și faptul că alin. (2)-(4) ale art. 49 au un alt obiect de reglementare, respectiv programele de studii integrate, propunem ca soluția legislativă să vizeze introducerea unui nou alineat după alin. (1) al acestui articol. Prin urmare, observațiile din prezentul aviz sunt formulate în considerarea acestei propuneri.

5. La titlu, având în vedere că natura intervenției legislative este de completare a art. 49, acesta va fi redat astfel:

„Lege pentru completarea art. 49 din Legea învățământului superior nr. 199/2023”.

6. Potrivit uzanțelor normative, partea dispozitivă a articolului unic va fi reformulată după cum urmează:

„Articol unic. – La articolul 49 din Legea învățământului superior nr. 199/2023, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 614 din 5 iulie 2023, cu modificările și completările ulterioare, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alin. (1¹), cu următorul cuprins:”.

7. La norma preconizată pentru art. 49 alin. (1¹), la teza a doua, pentru un plus de rigoare normativă și pentru suplețea și fluența normei, propunem reformularea acesteia astfel: „Recunoașterea și echivalarea studiilor sau a perioadelor de studii efectuate în străinătate se realizează potrivit prevederilor alin. (1)”.

Pentru aceleași considerente, recomandăm ca norma propusă pentru teza a treia să fie reformulată astfel: „La finalizarea studiilor, absolventul trebuie să îndeplinească cumulativ, în întreaga perioadă de studii, condițiile prevăzute la art. 75 alin. (1) lit. a)-c)”.

PREȘEDINTE

Florin IORDACHE

București

Nr. 448/30.04.2024